2023年11月28日连城县铁路建设发展中心公开竞价选取内控梳理、建设咨询服务机构

时间:2023-11-22 17:24   阅读334次

网上竞价公告

受委托,定于2023年11月28日在权益云交易平台公开竞价选取内控梳理、建设咨询服务机构,标的具体情况、竞价资格、竞价方式详见《网络竞价须知》。现将有关事项公告如下:

一、项目概况合同要求

1.项目名称:连城县铁路建设发展中心公开竞价选取内控梳理、建设咨询服务机构。

2.服务内容:

1)手册编制前期部署阶段:

第一步:协助成立内部控制领导小组。明确内部控制建设牵头部门与评价监督部门。

第二步:协助成立内部控制工作小组,明确职责分工。

2)手册编制调研与咨询阶段:

① 单位层面

步骤

任务

目标

所需

材料

1

梳理建设总体组织架构

形成管理的组织架构图。

领导职责分工、部门职责分工

2

建立 “三重一大”制度

明确“三重一大”事项以及“三重一大”议事决策流程。

议事决策相关材料

3

建立关键岗位轮岗制度、专项审计制度

通过梳理各部门岗位职责分工,明确重要岗位、关键岗位,确定轮岗需求以及是否具备轮岗条件,对具备轮岗条件的岗位建立轮岗制度,对不具备轮岗条件的关键岗位建立专项审计制度。

部门责任清单、岗位职责清单

4

建立内部控制评价与监督机制

明确内部控制各个业务评价与监督的归口部门,确定评价与监督范围以及实施过程,形成内部控制评价与监督机制。

部门责任清单、岗位职责清单

5

建立风险评估机制

明确风险定义、风险评估的关注点,建立风险评估标准,确立风险评估流程以及实施流程。

“三定方案”

② 业务层面

序号

业务

建设目标

建设成果

所需材料

1

预算管理

建立健全预算管理机制,促进预算管理的制度化、规范化、科学化建设,有效提高行政资源的利用效率及行政管理服务水平。

1.预算编制与审批流程;2.预算执行流程;3.预算调整流程;4.预算管理制度;

预算相关材料

2

收支管理

1.遵循国家相关法律法规、财经纪律及管理规定,防止账务资金体外循环或形成“小金库”,防范挪用单位收入、违规使用票据等违法行为发生;2.加强收入管理,为履行法定的行政职能提供保障;3.对收入事项及时分析与报告,为制定科学合理的管理决策提供依据;4.收入公开、透明,及时发现收入管理中存在的问题,及时进行改正、持续提高管理水平。

1.收入业务流程;2.资金基本支付流程;3.收支管理制度;

重要经费支出相关文件

3

政府采购管理

1.加强对政府财政资金的管理,保证采购资金按预算目标使用;2.降低采购成本,提高政府财政资金使用效益,防止财政资金浪费;3.规范政府采购行为,提高采购活动的透明度,防范舞弊和腐败行为;4.明确政府采购流程,确立采购环节标准,确保政府采购行为合规合法;5.鼓励供应商积极参与政府采购的投标活动,给予供应商平等待遇,促进公平竞争。

1.采购预算与计划流程;2.采购过程管理流程;3.采购验收及资金支付流程;4.政府采购管理制度;

采购相关材料

4

资产管理

规范和加强单位国有资产管理,合理配置和有效利用国有资产,提高资产使用效益,维护资产的安全和完整。

1.货币资金控制流程;2.实物资产控制流程;3.资产管理制度;

资产相关材料

5

建设项目管理

法律法规的遵循:(1)符合国家有关安全、消防、环保等基本建设规定及单位内部规章制度;(2)遵守《中华人民共和国民法典》合同编等法律、法规的规定,维护单位的合法权益,避免单位承担法律风险。2.基本建设项目的效率与效果:(1)基本建设项目投资决策正确,产生预期的经济效益;(2)施工管理有序,安全和质量均在受控范围;(3)技术优选,经济决策民主科学和客观。通过优化方案,减少投入,降低成本,保证项目效益;(4)对基本建设项目风险采取必要的预防和控制措施,降低建设项目建设的风险,确保建设项目的健康运行,保护建设项目按计划进展,并保证资产的安全。3.财务报告及相关信息的真实准确:(1)建立健全建设项目台账、档案,保证建设项目核算真实、准确、完整;(2)财务账表与实物核对相符;(3)建设项目的确认、计量和质量与规划、设计相一致,报告应当符合国家相关会计核算规范;(4)建设项目的财务报告真实可靠,管理报告及时准确,并能支撑相关的管理决策。4.防范错误和舞弊风险,及时发现和纠正并处理错误及舞弊行为。

建设项目立项流程;2.建设项目公开招标流程;3.建设项目规划流程;4.建设项目施工管理流程;

5.建设项目资金支付流程;6.建设项目管理制度;

基建相关材料

6

合同管理

1.加强对外签订合同的规范管理,保证国有资产的安全;2.规范合同的归口审核,确保合同签订合规合法,防止违纪违法行为发生;3.加强对合同文本的审查,保证合同签订符合单位利益,防范国有资产或财政资金受不应有的损失;4.明确合同签订的授权程序,确保合同在授权范围内有效签订,提高合同管理效率;5.加强对合同履行的监督,保证合同履行合法及时,维护本单位和对方的利益。

1.合同签订流程;2.合同执行流程;3.合同结算流程;4.合同管理制度;

合同相关材料

3)单位内部控制手册编制阶段:

第一步:编制内部控制手册初稿;

第二步:根据领导班子及各部门意见,修整初稿,形成单位内部控制管理手册正式稿。

3.服务费最高限价:人民币13000元(含税包干)。

    4.服务期限:自签订合同起30天内完成手册定稿验收。

5.工作要求(具体以《服务合同》为准)。

二、报名条件

1. 竞价者必须遵守中华人民共和国法律、法规,具有独立法人资格的国内企业(失信被执行人除外)。

2.具有履行合同所必需的能力。

3.竞价资格(及限制性条件)认定由竞价人自行审查,因此产生委托人不予签订合同及其它一切后果由竞价人自行负责。竞价人提供虚假材料或资质不符合条件的,视为恶意竞价,保证金不予退回,按违约处理,委托人可另行选取服务机构。

4.本场竞价须两家及以上竞价人在规定时间内参与竞价,如果在规定时间内参与竞价的竞价人不足两家,则按流标处理,竞价人不得有异议。

三、报名方式

参加本次竞价会的竞价人需在规定的时间前交纳竞价保证金,并登录权益云交易平台办理竞价登记手续,同时将报名资料递交给我司,材料可以采用现场或邮件方式递交。

四、报名资料

有意参加竞价人应提供如下有效证照原件(复印件):

1.营业执照副本、法定代表人身份证复印件;

2.提供通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)信用信息查询无被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单信息记录的打印件(或截图)

3.签订完整的承诺书。

如法定代表人无法亲自到现场办理竞价手续的,应提供《授权委托书》原件和委托代理人身份证复印件。

以上材料复印件须注明与原件相符并加盖公章。

五、竞价方式

采用“权益云(https://www.unibid.cn/portal/pro/items.jsp?way=F )”或微信公众号“权益云交易平台”网络反向一次报价方式。

六、竞价保证金 0转入我司指定账户,以实际到账为准(户名:连城县国有资产产权交易服务有限公司,开户行:农业银行连城县支行,账号:1377 0101 0400 18263)。

七、向成交人收取一定的交易服务费,详见《网络竞价须知》。

报名截止时间:2023年11月27日17时止。

委托人咨询电话:罗先生 13959097236

连城产权联系电话:谢女士 18039848961 

邮箱地址:lccqjyw@163.com

网址:连城产权交易网(http://lcxcqjy.com/)

联系地址:福建省龙岩市连城县莲峰镇李彭村彭坊桥路1号4层

 附件:网络竞价须知.docx承 诺 书.docx服务合同模板.docx

连城县国有资产产权交易服务有限公司

                                   2023年11月22日